O Quadro Financeiro Plurianual da União Europeia que deveria vigorar entre 2021 e 2027 estava em negociação, já em 2018, numa altura em que Portugal iniciava uma rota de convergência com as economias europeias mais fortes.
No entanto, mais tarde, abateu-se sobre o mundo a crise pandémica. Algo que obrigou a U.E a rever toda a sua política de financiamento internacional europeu de modo a assegurar o crescimento sustentado dos países que a integravam. Foi então criado pelo Conselho europeu um programa de recuperação económica conhecido como Next Generation EU, alicerçado num reforço do orçamento global da EU de 750 milhões de euros, que mais tarde com estabilização do Quadro Financeiro Plurianual, somaria envelope financeiro de mais de 1,8 biliões de euros.
