Кыргызстан

Детали

  • Тип: Пресс-релиз, Серия публикаций
  • Дата: 09.08.2012

KPMG представила второй выпуск издания «100 лучших инфраструктурных проектов: города мира» 

KPMG включила проект развития аэропорта «Пулково» на основе ГЧП в сотню мировых высокоинновационных инфраструктурных проектов, которые способствуют созданию благоприятной городской среды и устойчивому развитию городов

Одна из самых трудных задач XXI века — это усовершенствование городской инфраструктуры с учетом принципов устойчивого развития. Из всех инфраструктурных проектов аэропорты – своеобразные врата крупных городов – испытывают постоянное и наиболее серьезное давление. В России износ основных фондов большинства аэропортов составляет от 40 до 80%, поэтому значение проектов по модернизации инфраструктуры аэропортов в нашей стране едва ли можно переоценить.

 

Аэропорт «Пулково» в Санкт-Петербурге занимает четвертое место среди аэропортов России по количеству перевезенных пассажиров. Сейчас в рамках проекта, реализуемого по схеме государственно-частного партнерства (ГЧП), проводится масштабная реконструкция «Пулково». Структура проекта разработана в соответствии с законом Санкт-Петербурга от 24 октября 2000 г. N 552-64 «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах».

 

Реконструкция аэропорта окажет положительное влияние на город как в экономическом, так и в социальном плане. При подготовке технико-экономического обоснования и организации конкурса правительство города использовало передовой международный опыт, что вызвало значительный интерес у инвесторов. По результатам предварительного квалификационного отбора к конкурсу было допущено 7 консорциумов. Также высокую заинтересованность в проекте продемонстрировали международные коммерческие банки, в результате чего предложение банков в два раза превысило изначально планируемые показатели. Проект «Пулково» по схеме ГЧП, получивший долгосрочное банковское финансирование (на 15 лет), стал знаковым для нашей страны и заложил основу для долгосрочного финансирования проектов ГЧП.

 

Международная группа KPMG по работе с компаниями сектора инфраструктуры включила проект развития аэропорта «Пулково» на основе ГЧП в сотню мировых образцовых высокоинновационных городских инфраструктурных проектов.

 

Краткое описание этого проекта вошло во второй выпуск издания «100 лучших инфраструктурных проектов: города мира», представленный на недавно состоявшемся Всемирном саммите городов в Сингапуре. Данный выпуск посвящен инфраструктурным проектам, которые способствуют созданию благоприятных условий для жизни и работы в крупных городах. При этом особое внимание уделяется инновационной составляющей, благодаря которой проекты помогают формировать образ «города будущего» — города, в котором приятно жить и работать.

 

«Реконструкция аэропорта “Пулково” — первый коммерческий проект такого масштаба (расчетные капитальные затраты — 1 млрд евро). Однако это не единственная причина, по которой за ним так пристально следит рынок. Санкт-Петербург — это не только самый популярный у туристов город в России, но и второй по величине центр деловой активности в стране. А городу с таким наследием и статусом жизненно необходимо иметь современный транспортный узел. С определенностью можно сказать, что проект “Пулково” играет очень важную роль и является моделью для будущих проектов ГЧП в России», – считает Роберт Вартеванян, партнер и руководитель Группы по работе с инфраструктурными проектами и проектами ГЧП, строительными компаниями и сектором недвижимости KPMG в России и СНГ.

 

Благодаря уникальной структуре проекта его финансовое закрытие стало возможным в период мирового финансового кризиса. Консорциум, победивший в конкурсе, получает доходы как от авиационной, так и от прочей деятельности. Соотношение собственных и заемных средств в рамках проекта составило 40:60. Структура задолженности была разработана с учетом того, что выручка аэропорта поступает в рублях, долларах США и евро. Заемные средства были привлечены в этих трех валютах, чтобы оптимизировать структуру финансирования проекта.

 

«Пулково» — первый проект ГЧП такого масштаба, и, безусловно, некоторые недостатки в его реализации неизбежны. Сейчас инфраструктура аэропорта развита недостаточно оптимально, в частности, между «Пулково» и центром города нет быстрой транспортной связи, и это представляет определенные сложности для инвестора, реализующего проект. Другая потенциальная трудность — отставание качества таможенных услуг от темпов роста пассажиро- и грузопотока.

 

Реконструкция аэропорта позволит привлечь в город бюджетные авиакомпании, что в свою очередь приведет к увеличению мобильности его населения. Развитие направления грузовых перевозок в «Пулково» поможет оптимизировать транспортные расходы и сократить сроки доставки в некоторых отраслях экономики, что окажет стимулирующее воздействие на деловую активность города.

 

Наиболее проблемные области инфраструктуры Санкт-Петербурга — транспортный сектор и ЖКХ. Администрация города рассчитывает использовать механизм ГЧП в качестве метода реализации проектов в этих областях. Помимо реконструкции аэропорта «Пулково» примеры таких проектов включают Западный скоростной диаметр, Орловский тоннель, проект «Невская вода» и мусороперерабатывающий завод в Янино. Проект «Пулково» создал экономическую модель для будущих проектов ГЧП как в Санкт-Петербурге, так и в России в целом.

 

«В конце апреля 2010 г. город Санкт-Петербург и “Воздушные Ворота Северной Столицы” подписали соглашение о ГЧП сроком на 30 лет, предусматривающее управление операционной деятельностью и развитие аэропорта “Пулково”. Это первое соглашение такого рода в истории инфраструктуры России и важная веха в развитии всей страны, — отмечает Андреа Пал, заместитель генерального директора ООО “Воздушные Ворота Северной Столицы”. — К 2014 г. аэропорт “Пулково” откроет новый, современный терминал, что поможет значительно улучшить качество обслуживания клиентов. Инвестиции в первую фазу развития аэропорта в общей сложности составляют 1,2 млрд евро. Их предоставляют участники консорциума (ВТБ, Fraport, Horizon) вместе с 13 международными банками. Команда “Воздушных Ворот Северной Столицы” очень гордится своим участием в реализации такого знакового проекта для города Санкт-Петербурга и России в целом».

 

«100 лучших инфраструктурных проектов: города мира»

 

Для издания «100 лучших инфраструктурных проектов: города мира» жюри, состоящее из отраслевых экспертов, отобрало примерно по 20 проектов из пяти регионов мира, включая Азиатско-Тихоокеанский регион, Северную Америку, Латинскую Америку, Европу, Ближний Восток и Африку. Затем проекты были распределены по 10 категориям: «Городской транспорт», «Международные транспортные связи», «Восстановление городской среды», «Образование», «Здравоохранение»,«Водоснабжение», «Создание новых и расширение старых городов», «Переработка использованной продукции и утилизация отходов», «Энергоснабжение городов» и «Инфраструктура связи».

 

Пять региональных жюри оценили сотни проектов в соответствии со следующими критериями: осуществимость, масштаб, техническая и (или) финансовая сложность, инновационность и воздействие на общество.

 

Проект развития аэропорта «Пулково» на основе ГЧП вошел в состав категории «Международные транспортные связи» наряду с такими проектами, как «Промышленный коридор между Дели и Мумбаи» (победитель в данной категории – Индия), «Железная дорога между Эфиопией и Джибути» (Эфиопия), «Скоростная железная дорога в Калифорнии» (США), «Аэропорт в Медине» (Саудовская Аравия), «Международный аэропорт в Калгари» (Канада), «Embraport» (Бразилия), «Коридор Bioceanico Aconcagua» (Чили/Аргентина), «Платная дорога на Суматре» (Индонезия), «Фемарнбельтский мост» (Дания/Германия).

 

Полный список проектов, вошедших в сотню, можно найти по ссылке www.kpmg.com/infrastructure100.