Agilité fondamentale

Les défis que doivent relever les administrations publiques sont très complexes, en plus d’exiger une collaboration horizontale et des solutions efficaces. Différentes questions hautement techniques, notamment liées à l’intelligence artificielle (IA), à l’identité numérique, à la chaîne de blocs et à la cybersécurité, peuvent se répercuter à différents niveaux sur les politiques, la prestation de services et les citoyens. L’inaction et les erreurs peuvent avoir de graves conséquences, comme des retards dans les programmes sociaux, une incapacité à protéger les renseignements personnels et un risque d’exposition aux vulnérabilités informatiques.

Le changement qui pousse le secteur public à adopter un nouveau mode de fonctionnement agile doit s’opérer en profondeur, au rythme des progrès technologiques et de l’intérêt croissant du public envers les services gouvernementaux numériques. Tous les secteurs d’une organisation qui ont une incidence sur la prestation de services (p. ex., la gouvernance, le financement, l’approvisionnement, l’élaboration des politiques et les équipes de services numériques) doivent travailler en harmonie. En d’autres termes, l’agilité n’est plus l’apanage des équipes informatiques; elle doit devenir une priorité pour tous les secteurs. La pandémie de COVID-19 a forcé les organismes gouvernementaux à développer une approche plus collaborative et une structure horizontale pour répondre aux besoins liés à la santé et au bien-être des gens durant cette crise de longue durée. Une importante leçon tirée de cette épreuve mondiale est la nécessité des gouvernements de réorganiser et de prioriser les attentes et les besoins croissants de leurs citoyens.

Les modèles de prestation agiles permettront aux administrations publiques de collaborer et d’interagir de manière plus souple et plus rentable entre elles, ainsi qu’avec le public et le secteur privé afin de résoudre les problèmes vastes et complexes qui les guettent. Le monde entier a été surpris du potentiel que ChatGPT et les autres modèles d’IA générative ont révélé en démontrant deux choses :

1. L’avenir est déjà là, et il est arrivé bien plus rapidement que ce qu’avait prévu la majorité d’entre nous.
2. Une collaboration efficace entre les spécialistes gouvernementaux, sectoriels et autres sera nécessaire pour rester à jour dans l’innovation. Une telle collaboration sera aussi indispensable pour comprendre et élaborer des politiques qui aident le Canada à tirer profit des avantages de l’IA tout en protégeant ses citoyens des risques considérables qui y sont liés.

L’adoption d’un modèle opérationnel agile axé sur l’offre de valeur aux citoyens et fournissant un cadre durable pour la transformation de la prestation de services, la croissance continue et l’amélioration des résultats dans des conditions changeantes devrait être une priorité essentielle des gouvernements. Pour mieux visualiser à quoi l’agilité pourrait ressembler et ce qu’elle peut réaliser, nous présentons les caractéristiques d’un modèle opérationnel agile dans quatre domaines clés : l’approvisionnement, le financement, la gouvernance et l’élaboration de politiques.

Dans le rapport complet, nous expliquons en quoi un modèle agile diffère des modèles traditionnels et présentons des exemples pratiques pour chaque domaine. Par exemple, nous décrivons la mise en œuvre d’un cycle agile de financement et de planification chez un important assureur social des États-Unis ainsi que le recours à l’automatisation pour surveiller et réduire les contraintes réglementaires au Canada. Il est évident que l’entretien d’une culture d’agilité dans une organisation entière est indispensable pour que les gouvernements répondent efficacement aux demandes changeantes de la population et se préparent de façon proactive aux situations inattendues.

Au Canada et dans les conditions actuelles du marché, il est devenu primordial d’aider les gouvernements à se mobiliser plus rapidement. Les citoyens et les organisations de tout le pays s’apprêtent à affronter l’avenir dans une conjoncture marquée par une croissance économique faible, des pressions inflationnistes, une incertitude géopolitique continue et une technologie qui évolue rapidement. Pour assurer la stabilité et servir efficacement la population, le secteur public a besoin de solutions créatives qui permettent d’exploiter les occasions dans un contexte de changement constant. La pénurie de talents ne fait qu’exacerber le problème, car les organismes de service public se trouvent désormais en concurrence avec tous les autres secteurs pour recruter des spécialistes du numérique dans un bassin de candidats toujours plus restreint.

L’agilité permet aux administrations publiques de répondre plus rapidement aux besoins de la population, sans pour autant renoncer aux procédures établies ni au contrôle diligent. Au contraire, elle vise un équilibre plus productif entre les exigences législatives et la prestation rapide de services, de façon à alléger la dépendance à l’égard des processus existants et des opérations manuelles.