|
Apríl 2011
Úvodné
slovo
Vitajte v aprílovom
vydaní našich Daňových aktualít. Veríme, že Vás zaujmú
informácie o správach, ktoré vydala Európska
komisia, ako aj o Zelenej knihe o budúcnosti
DPH. Zároveň Vám prinášame zhrnutie výsledkov prieskumu
KPMG týkajúceho sa transferového oceňovania
a o diskusii o plánovanom zdaňovaní
finančných inštitúcií.
Prajeme Vám
príjemné čítanie.
Juraj Michňa,
Manažér
Súhrnná
správa
Konzultácia
vo veci zmlúv o zamedzení dvojitého zdanenia
a vnútorného trhu
Európska
komisia zverejnila v Januári 2011 Súhrnnú správu z
prijatých odpovedí / Konzultáciu Komisie ohľadne zmlúv o
zamedzení dvojitého zdanenia a vnútorného trhu:
konkrétne príklady prípadov dvojitého zdanenia („Summary
Report of the Responses Received / Commission’s
Consultation on Double Taxation Conventions and the
Internal Market: Factual Examples of Double Taxation
Cases”). Otázky sa dotýkajú, okrem iného, sporov
súvisiacich s dvojitým zdanením, ktoré sa objavujú pri
cezhraničných situáciách alebo pri eliminácií dvojitého
zdanenia. Získané odpovede týkajúce sa dvojitého
zdanenia a súvisiacich problémov sú prezentované
graficky a správa k nim obsahuje aj komentár, a to
zvlášť od zástupcov a expertov, právnických osôb a
fyzických osôb. Ako uvádza Európska komisia, hoci
existuje niekoľko plánovaných aj prebiehajúcich
iniciatív, stále vznikajú isté problémy, ktoré môžu byť
zhrnuté nasledovne:
-
nedostatok
existujúcich nástrojov pri riešení dvojitého zdanenia
napr.:
-
Smernica
Rady o spoločnom systéme zdaňovania úrokov a
licenčných poplatkov nepokrýva nepriame vlastnícke
podiely ( to znamená, že v prípade nepriamej držby
vlastníckych podielov v podnikoch, je oslobodenie
výplaty úrokov a licenčných poplatkov (medzi
podnikmi v skupine) obmedzené alebo neuplatniteľné v
krajine platiteľa týchto platieb. Toto sa javí ako
nekonzistentné v porovnaní s oslobodením uvedených
platieb medzi subjektmi ,ktoré majú priame
vlastnícke prepojenie, prípadne sú pod majetkovou
kontrolou tej istej právnickej osoby.
-
Zmluvy
o zamedzení dvojitého zdanenia nepokrývajú
trojstranné obchody.
-
Procesy
vzájomných dohôd medzi členskými štátmi EU tak, ako
sa uvádzajú v Dohovore o rozhodcovskom konaní
(Arbitration convention) neumožňujú včasné riešenie
problémov.
-
nesprávne
fungovanie existujúcich nástrojov na zamedzenie
dvojitého zdanenia, napr.:
-
Chýbajúca
dôsledná interpretácia zmlúv o zamedzení dvojitého
zdanenia medzi členskými štátmi EÚ ma za následok
konflikt v ich uplatňovaní jednotlivými
štátmi.
-
Implementácie
zmlúv o zamedzení dvojitého zdanenia na úrovni
členských štátov často vedie k procesným
požiadavkám, ktoré sú v praxi nekonzistentné a
odnímajú daňovníkovi práva poskytované takouto
zmluvou o zamedzení dvojitého
zdanenia.
Uvedená
správa považuje tieto ťažkosti za príčinu, prečo je
problematika medzinárodného zdaňovania považovaná za
zložitú. Vyššie uvedené problémy pretrvávajú od roku
2001 kedy Európska komisia uverejnila komuniké „Smerom k
vnútornému trhu bez daňových prekážok“ („Towards
Internal Market without Tax Obstacles“), a ktorá
identifikovala podobné problémy.
Komisia
vezme výsledky do úvahy a plánuje vydať Komuniké v 2.
štvrťroku 2011. Budúce usmernenie by malo obsahovať
okrem iného aj odporúčania na zmenu zmlúv o zamedzení
dvojitého zdanenia medzi členskými štátmi alebo body
týkajúce sa platieb úrokov a licenčných poplatkov a
pod.
Autor
príspevku Juraj Michňa,: jmichna@kpmg.sk, +421 2
599 84 324
Správa JTPF
Usmernenie k službám s nízkou
pridanou hodnotou poskytovaným v rámci
skupiny
Európska
komisia vydala správu, v ktorej súhlasí s prácou
Spoločného fóra pre transferové oceňovanie (EU JFTP)
týkajúcou sa služieb s nízkou pridanou hodnotou
poskytovaných v rámci skupiny a možných prístupov k
takým trojstranným obchodom, kde jedna zo zúčastnených
strán nie je členom EÚ. Nižšie je uvedený krátky prehľad
práce Spoločného fóra v tejto oblasti.
JTPF
Správa: Usmernenie k službám s nízkou pridanou hodnotou
poskytovaným v rámci skupiny („JTPF Report: Guidelines
on Low Value Adding Intra-Group Services“)
Táto
správa sa zameriava na služby administratívneho
charakteru, ktoré majú pomocný charakter pre podnikanie
príjemcu. Podstatným znakom týchto služieb poskytovaných
v rámci skupiny je, že hoci sú požadované, sú to služby
bežného (rutinného) charakteru a negenerujú vysokú
pridanú hodnotu, či už pre poskytovateľa alebo
príjemcu.
Hlavnou
úlohou správy je obmedziť diskusie medzi daňovníkom a
daňovými úradmi o týchto službách, čím medzinárodné
skupiny nebudú čeliť zamietnutiu alebo (iba čiastočnej)
odpočítateľnosti nákladov, ktoré sú „refakturované“ a
zároveň daňové úrady nebudú využívať svoje obmedzené
zdroje na detailné preskúmavanie.
Správa
tiež obsahuje odporúčania k nasledujúcim špecifickým
oblastiam
-
Boli
služby poskytnuté?
-
Zdieľanie
nákladov (cost pools),
-
Náklady
akcionárov (zoznam niektorých typických nákladov
akcionárov),
-
Alokačné
kľúče (zoznam alokačných kľúčov, ktoré sú bežne
používané),
-
Sadzby
v súlade s princípom nezávislého vzťahu (arm’s length
range) (určenie na základe nákladových metód a
prijateľný rozsah prirážky),
-
Dokumentácia
(akým spôsobom dokumentovať uvedené
služby). EU JTPF: Správa o trojstranných
obchodoch, kde jedna zo zúčastnených strán nie je
členom EÚ („JTPF: Report on Non-EU Triangular Cases“)
Táto
správa bola vydaná v júni 2010 a je solídnym základom na
ďalšie diskusie k tejto problematike v budúcnosti.
Správa poskytuje nezáväzné návrhy týkajúce sa riešenia
sporov v súvislosti s prípadmi transferového oceňovania,
v prípade trojstranných vzťahov medzi závislými osobami,
keď jedna zo zúčastnených strán nie je členom
EÚ, t.j. transakcie podliehajúce transferovému
oceňovaniu medzi dvomi spriaznenými podnikmi členských
štátov, ktoré je mimoriadne ťažké vyriešiť, pretože
ďalšia spriaznená osoba z tretieho štátu (mimo EU), má
významný vplyv, ktorého výsledkom je cena, ktorá nie je
v súlade s princípom nezávislého vzťahu.
Autor
príspevku Juraj Michňa,: jmichna@kpmg.sk, +421 2
599 84 324
Európska komisia vyhlásila verejnú
diskusiu o budúcnosti DPH
V
decembri 2010 vydala Európska Komisia „Zelenú knihu o
budúcnosti DPH - Smerom k jednoduchšiemu, odolnejšiemu a
efektívnejšiemu systému DPH“, čím začala širokú verejnú
diskusiu ohľadne zlepšenia a posilnenia existujúceho
systému európskej DPH. Cieľom tejto iniciatívy je
umožniť všetkým zúčastneným stranám - občanom, podnikom,
správnym orgánom - vyjadriť svoj názor a predniesť
námety na riešenie problémov, ktoré v súčasnosti
existujú v oblasti európskej DPH. EK príspevky zverejní
a použije pri rozhodovaní o budúcnosti DPH systému.
Hoci
Zelená kniha špecifikuje témy diskusie (napr.
cezhraničné transakcie, neutralita DPH, stupeň
harmonizácie, zníženie administratívnych povinností),
diskusia nie je týmito témami obmedzená a je možné
vzniesť akékoľvek relevantné pripomienky k fungovaniu
systému DPH.
Diskusia
je otvorená do 31. mája 2011.Súčasťou verejnej diskusie
bude aj konferencia, ktorú organizuje EK 6. mája
2011 v Miláne.Viac informácií o Zelenej knihe je k
dispozícií na tejto adrese.
Príspevky
je potrebné poslať priamo Európskej komisii do 31. mája
2011 na e-mailovú adresu: TAXUD-VAT-greenpaper@ec.europa.eu,
prípadne na poštovú adresu.
Slovenské
Ministerstvo Financií zverejnilo na svojej web
stránke:
-
-
adresu,
na ktorú bolo tiež možné zasielať príspevky (avšak
takéto zaslanie sa nepovažuje za súčasť procesu
verejnej diskusie) do 31. 3. 2011. zelena.kniha@mfsr.sk
Autor príspevku Jana
Škvarková, jskvarkova@kpmg.sk,
+421 2 599 84 320
KPMG globálny prieskum
Pravidiel transferového oceňovania
2011
KPMG
opäť vypracovalo globálny prieskum pravidiel
transferového oceňovania, v ktorom sa zameriava na
porovnanie pravidiel transferového oceňovania platných v
64 krajinách sveta.
Výsledkom
tohto prieskumu je zistenie, že z dôvodu dlhodobého
rastu objemu medzinárodného obchodu v kombinácii s
nestálym globálnym ekonomickým prostredím a rastúcim
finančným deficitom boli vlády mnohých krajín donútené
aby sa extrémne orientovali na ochranu základu dane.
Tento prístup viedol k väčšiemu zameriavaniu sa na
problematiku transferového oceňovania, vrátane otázky
prisúdenia daňových strát, reštrukturalizácie podnikov,
pohybu intelektuálneho vlastníctva, ako aj peňažných
transakcií.
Na
základe vypracovaného prieskumu sa ukázalo ako pomerne
zložité sledovať nielen aktuálne, ale aj plánované
reformy v tejto oblasti. Globálne spoločnosti sa musia
pohybovať v čím ďalej tým komplexnejšom a zložitejšom
prostredí, od detailných pravidiel transferového
oceňovania po striktné požiadavky na dokumentáciu k
transferovému oceňovaniu, ako aj od
sofistikovaných praktík daňových kontrolórov po
nezanedbateľnú výšku pokút v prípade porušenia
stanovených pravidiel. Preto sú tieto spoločnosti často
nútené vyhľadať poradenstvo v oblasti plánovania,
implementácie, kontroly rizikových faktorov,
dokumentácie a riešenia sporných prípadov.
Vďaka
efektívnemu použitiu našich zdrojov a porovnaniu našich
znalostí o globálnom vývoji môže Globálny prehľad
pravidiel transferového oceňovania pripravený KPMG
slúžiť pre nadnárodné spoločnosti ako pomôcka
poskytujúca prehľad o pravidlách transferového
oceňovania, ktoré platia inde vo svete. Tento prehľad,
zostavený na základe informácií poskytnutých viacerými
špecialistami spoločností, ktoré sú členmi KPMG skupiny,
poskytuje širokouhlý pohľad na pravidlá týkajúce sa
transferového oceňovania v 64 krajinách.
Publikácia Kópiu
Globálneho prehľadu pravidiel transferového oceňovania
2011 môžete nájsť na našej internetovej
stránke. Ak máte záujem o výtlačok, napíšte
nám.
Autor príspevku Zuzana
Blažejová, zblazejova@kpmg.sk,
+421 2 599 84 331
Zdanenie finančných
inštitúcií
Európska
komisia („Komisia“) vydala dňa 22. februára 2010
Konzultačný materiál k zdaneniu finančných inštitúcií (
„Materiál“) Zdanenie sa má okrem bánk týkať aj iných
inštitúcií poskytujúcich úvery a prijímajúcich vklady,
vydavateľov kreditných kariet, poisťovní, obchodníkov s
cennými papiermi a ďalších.
Dôvodom
pre dodatočné zdanenie je podľa názoru Komisie podpora
poskytnutá finančnému sektoru počas nedávnej krízy z
prostriedkov verejných financií a nežiaduce javy vo
finančnom sektore vedúce k systémovým rizikám. Spoločný
postup členských štátov EÚ má zamedziť daňovo
motivovaným presídleniam finančných inštitúcií,
dvojitému zdaneniu a narušeniu hospodárskej súťaže.
Komisia uvažuje o zdanení finančných inštitúcií formou
tzv. dane z finančných aktivít a dane z finančných
transakcií.
Prostredníctvom
Materiálu sa Komisia snaží zistiť názory
zainteresovaných strán ohľadne zdanenia finančného
sektora a overiť správnosť predpokladov pre tvorbu
legislatívy v tejto oblasti. Materiál má tiež pomôcť
Komisii vyhodnotiť predpokladané dôsledky zdanenia
finančných inštitúcií. Materiál je verejne dostupný na
internetovej stránke Komisie. Pripomienky k Materiálu
môžu zainteresované strany zasielať Komisii do 19.
apríla 2011.
Autor príspevku Michaela
Stachová, mstachova@kpmg.sk,
+421 2 599 84 304
Jednou vetou
...
-
Jednotný
základ dane v EÚ - Po viac ako šiestich rokoch
oznámila Európska Komisia 16. marca 2011 tzv. spoločný
konsolidovaný základ dane z príjmov pre spoločnosti v
rámci EÚ. Spoločnosti by takto mohli konsolidovať
svoje zisky a straty vzniknuté v EÚ, pričom umožní
členským štátom ponechať si právo určiť príslušnú
sadzbu dane.
-
Novela
zákona o verejnom obstarávaní - Ostatná novela zákona
o verejnom obstarávaní nadobúda účinnosť 1.aprila
2011. Jej cieľom je celkové zníženie limitov pre
určenie rozsahu zákazky, ako aj zavedenie povinnosti
používania elektronických aukcií pri zadávaní
nadlimitných zákaziek a od 1. januára 2012 aj pri
zadávaní podlimitných zákaziek.
-
Zmena
Zákonníka práce - Vláda SR predstavila návrh zmien
Zákonníka prace s cieľom zmeny a spresnenia niektorých
dôležitých zákonných definícii (vrátane vedúcich
zamestnancov alebo hromadného prepúšťania), ako aj
viacerých inštitútov pracovného práva. Predpokladaný
termín nadobudnutia účinnosti je september 2011.
-
Superhrubá
mzda a zmeny v odvodovom systéme – Diskusia o zavedené
tzv. superhrubej mzdy a zmenách v odvodoch na sociálne
a zdravotné poistenie pokračuje.
|