Det innebär att de lagar som i dag finns och som gäller skatteförfarandet samlas i en enda lag, skatteförfarandelagen. Den nya lagen ersätter bl.a. skattebetalningslagen, taxeringslagen och lagen om självdeklarationer och förhandsbesked. Genom att bestämmelserna samlas i en lag blir regelverket tydligare och lättare att tillämpa. Den administrativa bördan ska förhoppningsvis minskas för företagen.
Företag med brutet räkenskapsår som slutar under perioden fr.o.m. den 31 januari t.o.m. den 31 augusti kommer att få ett förkortat beskattningsår för debitering av preliminärskatt avseende räkenskapsåret 2011/2012. Beroende på vilket räkenskapsår företaget har kommer man bara att betala 4/12, 6/12 eller 8/12 av den preliminärskatt som man normalt skulle ha betalat. Det kan leda till kvarskatt om företaget inte begär en tilläggsdebitering.
Man kan dock låta bli att göra en tilläggsdebitering och i stället betala in skillnaden mellan slutlig skatt och inbetald preliminärskatt senast den 12 februari 2013. Därigenom får man en räntefri kredit men den neutraliseras helt eller delvis av att inbetalningen av preliminärskatt för räkenskapsår 2012/2013 tidigareläggs enligt de nya reglerna.
Lagen börjar gälla den 1 januari 2012 och den innehåller en del nyheter. Bland de viktigaste kan nämnas;
- Nya deklarationstidpunkter för juridiska personer. I dag ska ett företag lämna sin deklaration den 2 maj eller senast den 15 juni om man har anstånd. Skatteförfarandelagen innebär att dagens enda deklarationstidpunkt ersätt med fyra deklarationstidpunkter. Beroende på vilket räkenskapsår företaget har ska deklarationen lämnas den 1 mars (rå som slutar i juli eller augusti) 1 juli (rå som slutar i september, oktober, november eller december), 1 november (rå som slutar i januari, februari, mars eller april) eller den 15 december (rå som slutar i maj eller juni). Den som lämnar deklarationen elektroniskt får ytterligare en månad på sig att lämna deklarationen men i övrigt försvinner i princip möjligheten att få anstånd. Första gången som deklarationen ska lämnas enligt de nya reglerna blir den 1 november 2013 (1 december 2013 om deklarationen lämnas elektroniskt) för företag som har räkenskapsår som slutar under perioden januari t.o.m. april 2013.
- Tidpunkten för inbetalning av företagens preliminärskatt kommer att ändras. Debiteringen av preliminärskatten kommer inte längre att vara kalenderårsvis utan kommer med vissa förskjutningar följa företagets räkenskapsår. Det innebär att den skattekredit som företag med brutna räkenskapsår har haft i princip kommer att försvinna.
- Reglerna om skattetillägg mjukas upp och de fasta nivåer som finns i dag för delvis befrielse av skattetillägg (1/2 och ¼) tas bort. Utrymmet för frivillig rättelse ökar.
- Skattenämnderna slopas förutom vad gäller fastighetstaxering. Beslut om inkomsttaxering fattas av Skatteverkets tjänstemän. Om ett företag begär omprövning av ett beslut ska ärendet handläggas av en särskild kvalificerad beslutsfattare som inte tidigare prövat ärendet.
- Ett generellt system för deklarationsombud införs.
- Det ska bli lättare att få anstånd med inbetalning av skatt när det är tveksamt hur mycket skatt som ska betalas.
- Det införs en proportionalitetsprincip i lagen som innebär att beslut enligt lagen bara får fattas om skälen för beslutet uppväger det intrång eller men som beslutet innebär för den som beslutet gäller.
Den nya lagen innebär att vi får ett tydligare regelverk och att de skattskyldigas ställning stärks. För KPMG kommer de nya deklarationstidpunkterna att innebära att deklarationsarbetet kommer att bedrivas under hela året och inte enbart koncentreras till vår och försommar som idag. Vi kommer att kunna planera verksamheten bättre och utveckla våra tjänster ytterligare.
Göran Ström, +46 8 723 96 05, goran.strom@kpmg.se