Details

  • Industry: Offentlig sektor
  • Type: Newsletter Article
  • Date: 2012-01-17

Negativa prognosavvikelser att vänta 

I slutet av september 2011 beslöt SKL att sänka den så kallade diskonteringsräntan (RIPS 07) som används för beräkning av pensionsskulderna i kommuner och landsting. Diskonteringsräntan sänktes från 4,5 % till 3,75 % dvs med 0,75 %-enheter. Eftersom en lägre ränta medför en högre skuld när skulden nuvärdeberäknas blir effekterna betydande för kommunernas och landstingens bokförda pensionsskulder men även för den del som redovisas som ansvarsförbindelse.

Då beslutet om sänkningen av räntan kom sent i september har KPMG noterat att nästan inga kommuner eller landsting hann med att beakta effekterna, i form av ökade pensionsskulder, i de resultatprognoser som lämnades i samband med delårsboksluten per den 31 augusti 2011.


Rådet för Kommunal Redovisning, RKR, som normerar hur redovisning ska ske i boksluten för kommuner och landsting har den 4 oktober 2011 uttalat att effekterna av den sänkta diskonteringsräntan ska redovisas i 2011 års bokslut. Rådet har också uttalat att den resultateffekt som uppkommer på grund av förändringen i balansräkningen ska redovisas i resultaträkningen som en finansiell post. Vidare menar RKR att denna kostnad bör kunna klassificeras som en jämförelsestörande post i resultaträkningen.


Det kan noteras att SKL i sitt Ekonomi Nytt av den 26 september 2011 anger att det är upp till respektive kommun och landsting att själv bedöma om den resultatmässiga effekten som uppstår bör belasta balanskravsutredningen eller inte.
Enligt KPMGs bedömning kommer ökningen av den bokförda pensionsskulden att orsaka väsentliga negativa prognos- och budgetavvikelser hos de flesta kommuner och landsting i 2011 års bokslut. Enligt SKLs uppskattningar kan skuldökningen komma att uppgå till ca 9-13 % av den bokförda skulden (9-11% för kommuner och 12-13 % för landsting). Möjligheten att diskonteringsräntan ska höjas igen bedöms idag av de flesta ligga många år framåt i tiden. Risken är snarare att ytterligare sänkning kan bli aktuell beroende på de låga marknadsräntorna.

 

Kontakta gärna Tommy Eriksson, tommy.eriksson@kpmg.se, 070 – 623 87 00, om ytterligare information önskas.