Dla wielu największych inwestycji ten okres może okazać się zbyt krótki, aby korzyści przekroczyły poniesione koszty. Jak wynika z raportu KPMG, przedłużenie okresu funkcjonowania stref do 2026 roku zwiększy o 16 punktów procentowych odsetek inwestorów deklarujących nowe inwestycje w ciągu najbliższych 2-3 lat i może spowodować łączny wzrost nakładów inwestycyjnych w SSE nawet o 40 mld złotych.
Jeśli potwierdzą się deklaracje inwestorów, 2011 rok będzie jednym z najlepszych w ostatnim pięcioleciu pod względem liczby wydanych zezwoleń. Szacuje się, że w całym 2011 roku wydanych zostanie blisko 200 nowych zezwoleń, co oznacza wzrost o 10% względem roku ubiegłego, kiedy wydano 177 nowych zezwoleń. Liczba miejsc pracy może wzrosnąć o 20 tys., co oznacza wzrost o kolejne 9% (z poziomu 225 tys. do 245 tys.). Natomiast wartość poniesionych nakładów inwestycyjnych utrzyma się na poziomie zbliżonym do 2010 roku i może sięgnąć sumy ok. 6,5 mld zł.
Utrzymujące się od dwóch lat niskie nakłady inwestycyjne w SSE są związane ze zmianą profilu inwestora. Ze względu na uwarunkowania gospodarcze oraz zbliżający się koniec okresu obowiązywania ustawy o SSE, nowe zezwolenia częściej wydawane są mniejszym przedsiębiorstwom o przewadze kapitału polskiego – mówi Paweł Barański, Dyrektor i Doradca Podatkowy w KPMG.
Źródło: opracowanie własne KPMG w Polsce na podstawie danych Ministerstwa Gospodarki oraz deklaracji SSE. *prognoza
Źródło: opracowanie własne KPMG w Polsce na podstawie danych Ministerstwa Gospodarki oraz deklaracji SSE.
*prognoza
Ustawa o SSE ma obowiązywać w Polsce do końca 2020 roku. Ze względu na dużą rolę, jaką SSE odgrywają w gospodarce, coraz częściej mówi się jednak o potrzebie przedłużenia okresu ich funkcjonowania.
Tegoroczne badanie KPMG po raz pierwszy zostało rozszerzone o analizę skłonności do inwestycji przy założonym scenariuszu przedłużenia funkcjonowania stref do 2026 roku. Zwiększona skłonność do inwestycji przerosła nasze przypuszczenia – mówi Paweł Barański, Dyrektor i Doradca Podatkowy w KPMG.
Dokonaniem nowych inwestycji na terenie SSE w najbliższej przyszłości zainteresowanych jest obecnie 55% badanych inwestorów. Gdyby jednak inwestorzy wiedzieli już dzisiaj o przedłużeniu okresu funkcjonowania stref do 2026 roku, odsetek ten zwiększyłby się aż do 71%. Główną przyczyną tej zależności jest stosunkowo długi okres zwrotu z inwestycji.
Jak wynika z naszego badania, spośród firm, które funkcjonują w strefach min. 7 lat, 1/3 z nich wciąż nie osiągnęła pełnego zwrotu kosztów. Dlatego przy większych projektach inwestycyjnych perspektywa 7-8 lat jest zbyt krótkim okresem, aby móc w pełni skorzystać z dostępnego zwolnienia podatkowego – zauważa Paweł Barański, Dyrektor i Doradca Podatkowy w KPMG.
Wydłużenie okresu obowiązywania ustawy o SSE do 2026 roku dałoby inwestorom gwarancję skorzystania w pełni z możliwości podatkowych i mogłoby spowodować łączny wzrost nakładów inwestycyjnych szacunkowo nawet o 40 mld złotych.
N=194
Źródło: opracowanie własne KPMG
Według badania KPMG, zdecydowana większość respondentów, bo aż 86% zarządów SSE i 50% inwestorów, jest zdania, że najlepszym rozwiązaniem po 2020 roku byłaby kontynuacja funkcjonowania stref w niezmienionym stanie i na dotychczasowych zasadach. Część z nich sugerowała pewne modyfikacje ustawy, które ułatwiłyby wydawanie zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej. 36% zarządów i 25% inwestorów opowiedziało się zaś za przekształceniem obecnych SSE w parki przemysłowe lub technologiczne. Zdecydowanie mniejszą popularnością (21% zarządów i 5% inwestorów) cieszy się pomysł przekształcenia stref w klastry.
Jak wynika z przeprowadzonego badania, nawet przy założeniu zakończenia funkcjonowania Specjalnych Stref Ekonomicznych w ustawowym terminie, tylko 2% przedsiębiorstw planuje zaprzestać działalności w ogóle. Zdecydowana większość deklaruje gotowość do kontynuowania działalności w tej samej lokalizacji. Inwestorzy podkreślają jednak, że najważniejsza jest dla nich wiedza na temat reformy stref uzyskana w jak najkrótszym czasie. Im wcześniej podjęte zostaną decyzje w tym zakresie, tym lepiej firmy będą mogły wykorzystać pozostały czas.
Pełna wersja raportu dostępna jest w załączniku oraz na stronie kpmg.pl
Badanie zostało zrealizowane w okresie sierpień-wrzesień 2011 roku i składało się z dwóch etapów realizowanych równolegle. W pierwszym etapie eksperci KPMG zebrali za pomocą kwestionariusza ankietowego informacje od zarządów wszystkich 14 Specjalnych Stref Ekonomicznych. Ich przewidywania dotyczyły podstawowych kategorii raportowanych do Ministerstwa Gospodarki: liczby wydawanych zezwoleń na działalność gospodarczą, wielkości nakładów inwestycyjnych oraz zatrudnienia. Drugi etap badania przeprowadziła firma badawcza Norstat, która na zlecenie KPMG przebadała blisko 200 inwestorów prowadzących działalność na terenie SSE metodą wywiadów telefonicznych CATI. Badanie obejmowało swoim zakresem małe (40%), średnie (45%) i duże (15%) firmy, podzielone według specjalizacji branżowej.
pobierz komunikat prasowy (plik OpenDocument Text, 388 KB)