En noviembre de 2009 el IASB y el FASB publicaron una declaración conjunta en la que reafirmaron su compromiso de mejorar y lograr la convergencia de sus respectivas normas contables con arreglo al MoU previamente acordado. En dicha declaración, los Consejos se comprometieron a publicar informes de progreso trimestrales.
En el informe de progreso correspondiente al primer trimestre de 2010, publicado el 14 de abril de 2010, los Consejos indican que, en general, se han logrado los principales hitos del periodo que abarca hasta el 31 de marzo de 2010. Sin embargo, también se ponen de manifiesto algunos casos, en especial algunos borradores de norma, cuyas fechas de publicación han sido aplazadas, por lo que es posible que no se logre la convergencia en dichos proyectos, entre ellos:
- Instrumentos financieros: Los borradores de norma del IASB sobre coberturas y clasificación y valoración de pasivos financieros se retrasan hasta el segundo trimestre de 2010 y el borrador exhaustivo del FASB sobre instrumentos financieros está previsto para principios de mayo de 2010. El FASB indicó que solicitará comentarios sobre los enfoques del IASB con respecto a la clasificación y valoración de activos y pasivos, y sobre el deterioro del valor. Según el informe de abril, parece probable que las normas finales no se publiquen hasta el primer trimestre de 2011. Los Consejos reconocen que es posible que sea difícil lograr la convergencia en esta importante área.
- Baja en cuentas: El IASB comunica que ha finalizado la elaboración de un nuevo conjunto de propuestas como alternativa al borrador de norma de 2009, centrado en un enfoque de control. Los siguientes pasos a seguir, según el informe de progreso, son que el FASB estudie el modelo propuesto y que los Consejos tomen una decisión sobre cómo avanzar con normas comunes en esta área. Parece que existe cierta incertidumbre con respecto al plan anterior que señalaba que el IASB publicaría un nuevo borrador de norma en el segundo trimestre de 2010.
- Seguros: Los Consejos reconocen que existen ciertas dudas sobre su capacidad para cumplir el objetivo de publicar borradores de norma conjuntos en el segundo trimestre de 2010. Este hecho se debe, en parte, a que los Consejos están llegando a conclusiones diferentes sobre algunas cuestiones claves.
- Arrendamientos: El Consejo reconoce que su reciente decisión de explorar un enfoque alternativo para la contabilización del arrendador podría retrasar la fecha prevista para la publicación de un borrador de norma (actualmente esta fecha está prevista para el segundo trimestre de 2010).
Los Consejos reafirmaron su objetivo de publicar un borrador de norma conjunto sobre reconocimiento de ingresos en el segundo trimestre de 2010.
El plan de trabajo actual del IASB en cuanto a los proyectos del MoU y los proyectos conjuntos, detallado en el informe de progreso, se resume en el anexo 1. En dicho anexo, los proyectos cuya fecha de publicación se ha retrasado con respecto al calendario del 5 de noviembre se señalan con la marca
.
Los administradores de la Fundación NIIF (anteriormente denominada International Accounting Standards Committee Foundation o IASCF) se reunieron en Londres el 30 y el 31 de marzo de 2010. Las conclusiones más destacadas de la reunión son las siguientes:
- Los administradores recibieron un informe actualizado del progreso de los proyectos del MoU y de otros proyectos conjuntos coherente con la información presentada en el informe de progreso trimestral.
- El Due Process Oversight Committee tiene la intención de considerar cómo funcionan otros grupos de supervisión de interés público para garantizar que los procedimientos de la Fundación NIIF son los más adecuados. Su propósito es revisar también la composición, el cometido y la efectividad del Comité de Interpretaciones de las NIIF o IFRS Interpretations Committee(anteriormente denominado International Financial Reporting Interpretations Committee).
- Se prevé que la revisión estratégica de la Fundación NIIF anunciada junto con las modificaciones constitucionales de la Fundación NIIF de febrero de 2010 se concentre en aumentar la participación de las partes interesadas, la financiación de la Fundación NIIF y el gobierno, la supervisión y la efectividad de dicha fundación y los organismos relacionados.
- Los administradores analizaron la financiación propuesta basada en el presupuesto de la UE para el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2010 y el 31 de diciembre 2013. Se acordó solicitar más aclaraciones sobre las condiciones adjuntas a la financiación de la UE, además de valorar si las preocupaciones expresadas por los funcionarios de la Comisión Europea sobre el gobierno del IASB podrían suponer un obstáculo que impediría recibir la financiación.
El Monitoring Board y los administradores de la Fundación NIIF se reunieron en Londres el 1 de abril de 2010. Las conclusiones más destacadas de la reunión son las siguientes:
- El comisario de Mercado Interior de la UE, Michel Barnier, reiteró que la Unión Europea respalda las NIIF como la única opción realista como conjunto único de normas de información financiera de gran calidad y aceptadas a escala global. Sin embargo, Michel Barnier manifestó que sigue preocupado por: el gobierno de la IFRS Foundation, su rendición de cuentas ante las autoridades públicas y el compromiso del IASB con los usuarios y los reguladores prudenciales.
- Michel Barnier señaló que el Consejo Europeo y el Parlamento Europeo tendrán que acordar el nivel de financiación de la Fundación NIIF cada año y deberán comprobar que se cumplen todas las condiciones para la financiación de la UE. El comisario europeo también sugirió que se establecería una conexión entre la financiación de la UE y el gobierno de la Fundación NIIF.
- Sir David Tweedie, presidente del IASB, identificó una serie de áreas de posibles proyectos prioritarios que deberán abordarse después de junio de 2011. Estas áreas son, entre otras: transacciones entre entidades bajo control común, impuestos sobre las ganancias, subvenciones oficiales y pagos basados en acciones.
- Se hizo hincapié en la importancia de la comparabilidad y la coherencia en la aplicación y la ejecución de las NIIF. Se observó que la Organización Internacional de Comisiones de Valores (IOSCO) está fomentando estas normas y que la Comisión de Valores de Estados Unidos (SEC) ha establecido relaciones bilaterales con una serie de jurisdicciones que aplican las NIIF para promover decisiones coherentes en cuanto a su aplicación.
Si desea más información sobre cualquiera de los temas analizados en este número de Briefing Sheet, póngase en contacto con el responsable de KPMG correspondiente en su país o llame a cualquiera de las oficinas de las firmas KPMG.