Som del af regeringens handlingsplan for virksomheders samfundsansvar, Ansvarlig Vækst, har Folketinget den 12. juni 2012 vedtaget lov om oprettelsen af en ny mæglings- og klageinstitution for ansvarlig virksomhedsadfærd samt udvidet CSR-rapporteringskravet i årsregnskabsloven.
Mæglings- og klageinstitutionen gør det muligt at klage over virksomheder, som udviser adfærd, som strider imod de internationale anerkendte principper som FN's Global Compact, FN's retningslinjer om menneskerettigheder og erhvervsliv og OECD's retningslinjer for multinationale virksomheder. På baggrund af en klage eller af egen drift behandler mæglings- og klageinstitutionen sager om overtrædelser, der vedrører danske virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder, uanset hvor overtrædelserne synes at være begået. Danmark er det første land til at lovfæste en sådan klageinstitution. Klageinstitutionen har ikke juridisk kraft, men man håber at påvirke virksomheders adfærd gennem mægling.
De nærmere regler for mæglings- og klageinstitutionens virksomhed vil blive fastsat ved bekendtgørelse.
En udvidelse af CSR-rapporteringskravet i årsregnskabsloven
Lovgiver har endvidere fundet det nødvendigt med en udvidelse af kravene i ÅRL § 99 a vedrørende redegørelse for samfundsansvar til udtrykkeligt at omfatte redegørelse for virksomhedens politikker for at respektere menneskerettighederne samt politikker for at reducere klimapåvirkningen ved virksomhedens aktiviteter.
Der stilles ikke p.t. udtrykkeligt krav om, at redegørelsen skal indeholde oplysninger om respekt for menneskerettigheder og politikker for at reducere klimapåvirkningen ved virksomhedens aktiviteter. Dette vil fremover være et ubetinget krav.
Hvornår og for hvem?
Lovændringen har virkning for regnskabsår, der begynder den 1. januar 2013 eller senere for aflæggere efter årsregnskabsloven eller IFRS.
Der vil blive indført tilsvarende oplysningskrav, som i denne lov, for institutionelle investorer, investeringsforeninger og børsnoterede finansielle virksomheder i øvrigt (pengeinstitutter og forsikringsselskaber m.v.), som ikke omfattes af årsregnskabsloven. Regnskabsreglerne for disse virksomheder er i vidt omfang fastsat i bekendtgørelser udstedt af Finanstilsynet. Oplysningspligt vedrørende menneskerettigheder og klima som vedtaget med denne lov vil derfor for disse virksomheders vedkommende blive fastsat af Finanstilsynet ved bekendtgørelse.
Hvorfor?
Regeringen vil bidrage til, at danske virksomheder kommer op på et niveau for samfundsansvar, der er i overensstemmelse med FN's Retningslinjer for menneskerettigheder og erhvervsliv og OECD's Retningslinjer for Multinationale Virksomheder ved at udvikle og formidle værktøjer og viden om CSR – herunder om menneskerettigheder og klima – til danske virksomheder og deres samarbejdspartere. Det vil bl.a. ske ved at udvikle de eksisterende værktøjer, der er tilgængelige via www.samfundsansvar.dk.
Denne indsats vil have særligt fokus på at hjælpe virksomhederne med at vurdere væsentligheden af menneskerettigheder og klimapåvirkning i forhold til virksomhedens forretningsaktiviteter.
Understøttende tiltag for virksomhedernes rapportering og redegørelse for menneskerettigheder inkluderer eksempelvis FN's Global Compact Self Assessment Tool og CSR Kompasset.
Med hensyn til understøttende tiltag til fremme af virksomhedernes rapportering om og redegørelse for deres klimapåvirkning kan der peges på Klimakompasset (www.klimakompasset.dk), der netop giver virksomhederne mulighed for at måle deres klimapåvirkning i henhold til internationalt anerkendte principper (GHG-protokolen). Klimakompasset består af dels en vejledningsdel med råd til, hvordan virksomhederne kan opnå energibesparelser samt udarbejde en klimastrategi, og dels en CO2-beregner, hvormed virksomhederne på en anerkendt måde kan beregne deres klimapåvirkning målt i CO2 ækvivalenter (CO2e). Virksomhederne kan dermed benytte Klimakompasset til at tilvejebringe en række væsentlige oplysninger til brug for deres rapportering vedrørende klima.