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  • 服务: 税务, 全球转让定价服务
  • 内容类别: 毕马威信息
  • 日期: 2011/5/13

各国普遍加大转让定价调查力度 

2011年5月13日

 

随着政府越来越趋向于关注对税源的保护,毕马威会计师事务所调查发现,这种趋势加强了政府增加转让定价调查的力度,调查重点主要包括亏损的分摊、商业重组、知识产权转移以及关联财务交易。

 

毕马威中国全球转让定价服务主管合伙人池澄认为,由于每一个跨境的关联贸易影响两个或更多的税务辖区,各地的税务当局可能对于同样的交易采取不同的处理,所以企业的CFO以及税务主管面临巨大的新风险。但是,企业可以通过有效的筹划和风险管理来降低这种风险。

 

美洲:关注美、加和巴西

 

据毕马威调查称,美国和加拿大税务机关目前面临的最需要解决的问题之一就是转让定价。

 

美国国税局的审计人员把转让定价作为调查跨国公司的主要任务。在美国,无形资产的对外转让备受关注,尤其是成本分摊安排。

 

同时,关联服务也在不断增强的调查范围之内。

 

一直以来被业界认为具有最严格的转让定价审计制度的国家加拿大,当地公司已经遭遇了削减境外特许权使用费的审计调整。此外,加拿大企业也常被基于“加拿大公司和市场具有能产生较高的营业利润的特质”的考虑而施以转让定价调整。

 

对于美国和加拿大的转让定价现状,池澄认为,企业关注的重点应该是如何解决重复征税。而近期的美、加两国税收协定换文在双边协商机制中引入了有约束力的仲裁条款,这应该是向正确方向迈进的一大步。

 

而对于50年前还缺乏对转让定价进行规范的拉丁美洲,现在很多国家都有了基于经济合作与发展组织(OECD)指引设立的转让定价法规。但是,巴西仍然运行其以法定比率为基础的转让定价系统,而不是遵守独立交易原则。

 

考虑到巴西的立场及其在拉美作为贸易伙伴的重要性,池澄建议跨国公司在与拉美进行关联交易时应格外予以注意。

 

亚太:在预约定价安排方面有所发展

 

亚太地区的税务当局持续增强新规范准则下的调查力度,增加调查经费,并重新审视和关注转让定价。各个辖区都有各自的监管办法,但大的趋势是在每个辖区内甚至跨区域地采取标准化的处理方式。

 

不过,一个特别重要的发展是预约定价安排。据了解,在过去10年里,跨区域提供预约定价安排的亚洲税务机关的数量日益增加,亚太国家完成的预约定价安排持续增长。在日本,每年有将近100个双边预约定价安排结案;在澳大利亚和韩国,每年则有将近20至30个预约定价安排结案。

 

预约定价安排在恰当的情况下可以控制转让定价风险。不过,要完成预约定价安排可能会比较费时费钱。在池澄看来,当预约定价安排可以实现诸如消除不确定性或达到一个确定的转让定价结果时,这种方式就很值得考虑。

 

欧洲:转让定价规则基本完成

 

在欧洲范围内关于转让定价规则的完善已经基本完成。这一区域的政府用不同的方式鼓励跨国企业遵守相应的要求,比如在法国和希腊,政府规定递交转让定价同期资料。而在意大利,则引入惩罚保护制度。其他国家,比如爱尔兰、奥地利和俄罗斯等,也在逐步引入转让定价法规,这将不仅涵盖转让定价同期资料,也包含实质性的转让定价指南。

 

相互协商程序和预约定价安排在数量上持续增长并且涉及了更多的欧盟国家。在过去,跨国企业经常在金额不大的情况下接受双重征税。但是现在,很多国家日渐增加的转让定价审计已经改变了许多纳税人对此的态度。

 

来源:中国会计报 [记者罗晶晶]

 

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